中部地区十三五规划郑州米字高铁写进规划空心铆钉

中部地区“十三五”规划:郑州“米”字高铁写进规划

中部地区是缩小区域差距的突破之地，在新起点上促进中部地区全面崛起，具有重要的战略意义。

核心提示丨昨天，一条消息振奋人心——

经国务院批复同意，国家发改委正式发布《促进中部地区崛起“十三五”规划》(以下简称规划)。

10年前的2006年，党中央、国务院作出了促进中部地区崛起的战略决策。十年拼搏，中部地区经济社会发展成绩斐然。昨天出台的十三五规划，将推动中部地区再上新台阶。

对河南而言，更是利好连连——

发展壮大中原城市群写入规划;“支持郑州建设国家中心城市”的热盼写入规划;郑州“米”字高铁写入规划;河南诸多城市如洛阳、南阳、新乡等城市和重大项目也在文中多处出现。

“中国，中!中原，中!郑州，中!”昨天，认真看完规划全文后，郑州一位一直关注河南区域经济发展的人士，发出了这样的感叹。

总量

经济大蛋糕，中部六省切到五分之一

中国经济格局中，西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展被称为“四大板块”。2006年，党中央、国务院作出了促进中部地区崛起的战略决策。10年来，中部地区发展取得了显著成就，不少指标在四大板块中都排在前列——

1.经济蛋糕逐年做大。

2015年，中部地区实现生产总值14.7万亿元，十年年均增长11.6%，比全国平均水平高2.1个百分点。经济总量占全国的比重由18.8%提高到20.3%，位居四大板块第2位。

2.“三基地、一枢纽”地位日益巩固。

占全国粮食总产量的比重稳定在30%左右;2015年底高速铁路营运里程达到六千余公里，营业铁路、高速铁路、等级公路和高速公路密度均位居四大板块第2位。

3.更多人变成“城里人”。

2006年-2015年，中部地区城镇化率由36.5%提高到51.2%，新增5000万人到城市居住生活。长江中游城市群、中原城市群、皖江城市带、山西中部城市群发展壮大，辐射带动能力不断增强。

4.老百姓(46.830,0.07,0.15%)的钱包更鼓。

2006年-2015年，中部地区城乡居民人均可支配收入年均分别增长11.8%、13.2%，达到26810元、11422元，与全国平均水平的相对差距有所缩小。

探因

为啥要重新编制中部崛起规划?

国家为什么要重新编制规划?规划中进行了解答：十三五期间是中部地区实现加速崛起、全面崛起的关键时期。

国家发改委相关负责人也进行了解释：中部地区是缩小区域差距的突破之地，在新起点上促进中部地区全面崛起，具有重要的战略意义——

1.有利于优化国民经济结构、保持经济持续健康发展。中部地区是扩大内需、提升开放水平最具潜力的区域，促进中部地区全面崛起，能够充分发挥中部地区比较优势，积极推进产业结构优化升级，加快推动新旧动能转换，提高经济增长的质量和效益，为推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。

2.有利于加快实现全面建成小康社会目标。

中部地区“三农”问题仍然突出，贫困发生率高于全国平均水平，促进中部地区崛起有助于坚决打赢脱贫攻坚战，促进基本公共服务均等化，不断提高城乡居民生活水平，为全国统筹区域和城乡发展发挥示范带动作用。

3.有利于构建全国统一大市场。

中部地区承东启西、连南接北，交通网络发达。通过积极融入推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大发展战略，能够有力支撑全国新一轮全方位开发开放，推动我国经济增长空间由沿海向内陆地区拓展，加快形成东中西区域良性互动、协调发展新局面。

基建

郑州“米”字高铁写进规划

根据规划，以高速铁路、高速公路为重点，进一步提升京广、京九、焦柳、陇海、沿长江、浙赣—湘黔等纵横大通道运输能力。郑州在建的米字形高铁，也将加快建设。这些项目包括，济南经郑州至重庆、太原经郑州至合肥等贯穿中部地区的高速铁路。规划认为，未来的目标是逐步形成覆盖市区人口50万以上城市的高速铁路网、覆盖市区人口20万以上城市客货共线的普通铁路网和县域全覆盖的高等级公路网。

在机场建设方面，规划提出，加强武汉、郑州、长沙、合肥、南昌、太原等省会机场建设，增强区域枢纽功能，新增一批支线机场，加快通用机场建设，拓展航空运输网络。支持武汉、郑州、南昌、合肥、太原等建设全国性综合交通枢纽，加快地区性综合交通枢纽建设。

规划发布了未来五年，中部地区综合立体交通网络建设工程。涉及我省的高铁建设项目包括，太原至焦作、郑州至济南、郑州至阜阳、宜昌至郑万高铁连接线等高速铁路。其中，普速铁路有三门峡至禹州、蒙西至华中等。城际铁路包括，郑州新机场至登封至洛阳、焦作经济源至洛阳、郑焦城际云台山支线等。

在机场建设方面，规划中涉及我省的新建项目有，安阳、信阳、商丘、鲁山等机场项目，并研究建设周口、三门峡等项目，在改扩建项目中，包括郑州的机场改扩建工程。

环境

实行最严格环保制度

规划中称，对于环境污染，将实行最严格的环境保护制度，创新环境治理理念和方式。中部地区要先行先试，创新率先建立排污权有偿使用和交易制度。

大气污染治理方面，到2020年地级及以上城市重污染天数减少25%。

水污染防治方面，探索建立市场化的河流湖泊治理机制，系统推进水污染防治。

对于土壤污染防治，有序推进湖南、江西、湖北、河南重金属污染耕地修复综合治理。

1

中部地区基本情况：

中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，国土面积102.8万平方公里，占全国陆地国土总面积的10.7%;2015年底人口3.65亿人，占全国总人口的26.5%。

2

中部地区战略定位：

全国重要先进制造业中心

全国新型城镇化重点区

全国生态文明建设示范区

全方位开放重要支撑区

3

十年(2006-2016)发展成就：

粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽地位日益巩固。

人民生活水平大幅提高、生态环境质量总体改善、城乡面貌日新月异、改革创新步伐加快、全方位开放格局基本形成、发展活力和可持续发展能力不断提升。

经济总量占全国比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%，综合实力和竞争力迈上新台阶。

4

未来五年发展愿景

到2020年，中部地区全面建成小康社会。

常住人口城镇化率达到58%左右，户籍人口城镇化率达到43%左右。

服务业增加值比重达到47%以上。科技进步贡献率达到60%左右。

粮食产量稳定在全国总产量的30%左右。

湿地保有量达到520万公顷，森林覆盖率达到38%以上。耕地保有量保持3.77亿亩，单位GDP能源消耗和二氧化碳排放分别降低15%以上和18%以上。

城乡居民收入稳步增长。区域性整体贫困得到解决，现行标准下贫困人口全部脱贫。

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