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中国参加巴西589亿美元基建和物流业投资计划

中国参加巴西589亿美元基建和物流业投资计划 　　中国是巴西铁矿石和大豆等大宗商品的最大买家。但是，制约巴西产品出口中国的最大因素是物流。从巴西到中国，路途遥远，物流成本高昂。而巴西国内基础设施建设相对落后，不能满足大宗商品的物流需求。这使得巴西铁矿石在与澳大利亚铁矿石的竞争中处于不利的地位。

为了解决物流短板，在国外，巴西企业主动与中国海运企业签订长达25年的合同，捆绑利益;在国内，不断呼吁加强基础设施建设。修铁路的计划一提再提，现在终于有了结果：巴西找到了第一大贸易伙伴中国，铺陈好了公私合营的投资环境。而中国的海外基础设施建设实力也能够揽得起数十亿美元的项目，逐步参与进巴西物流系统的升级改造之中，为大豆和铁矿石开辟一条跨越两洋的新通道。

距离巴西铁路运输私有化已过去整整20年，2014年巴西又启动了新一轮公私合营模式的“物流投资计划(Program of Investments in Logistics)”。

不同于上一次的美国公司深度参与，自中国国家主席习近平7月访问巴西后，此次中国公司在外资中一枝独秀。

据消息，巴西全国运输联合会(CNT)中国首席代表安竹萨透露，中国中铁二院工程集团有限公司获得巴西交通部许可，作为唯一一家外资公司，独立参与两段铁路基础设施技术可行性研究竞标。

根据巴西联邦政府公报，中铁二院参与竞标的两段铁路分别是连接马托格罗索州的萨佩扎尔市(Sapezal)和朗多尼亚州波多韦柳市(Porto Velho)的EF-354铁路，以及连接马托格索州的西诺普市(Sinop)和巴拉州巴拉伊泰图巴市(Itaituba)的EF-170铁路。

EF-354和EF-170两条铁路的投资预算分别为58亿雷亚尔和60亿雷亚尔(约合24亿美元)，工程中标者将获得35年特许经营权。

在中方规划中，这两条铁路是组成联通巴西北部农产区至秘鲁巴约瓦尔港两洋铁路通道的一部分;而在巴方规划中，这两条铁路也是“物流投资计划”中最受关注的两段。有十余个巴西公司——其中包括与巴西公司合作的韩国公司(SUNJIN)以及西班牙企业巴西分公司(OHL)——与中铁二院一起参与竞标。

竞标公司需要提供从轨道铺设到列车运营全套约70个分项的方案，竞标将于2015年4月结束。

按照惯例，可行性研究因涵盖标书内容，为公平起见可研竞标单位将不参与工程竞标。这意味着，虽然现在只有中铁二院一家外国公司参与，但将来工程开标时，中国公司料将面临与更多外国公司的竞争。

“如果研究报告被采纳，将会对下一步参与铁路建设竞标十分有利。”安竹萨介绍，从运输联合会和中国公司的接触，很多大型中国企业都对该工程以及港口等项目感兴趣。

中国参加巴西“物流投资计划”

金融危机严重影响了巴西向传统市场欧美的出口，加上中国需求不振，大宗商品价格不断下跌，巴西央行预计2014年巴西GDP增长率仅为0.7%。反经济周期加大政府投资刺激增长是罗塞夫政府应对经济危机的作法，眼下更加紧迫。

巴西全国运输联合会在给2014年大选所有总统候选人的建议书中写道，因为缺少规划、投资和高效的管理，基础设施服务和相关规章制度的缺乏已经在限制巴西的发展。

世界经济论坛曾经对全球144个国家的交通基础设施排名，巴西的铁路排名第122位，公路排名95位，航空排名113位，港口排名122位。这个排名直观体现在巴西交通成本占物流成本的59.8%，相当于平均每年要耗费GDP的11%，而美国的比例是8.7%。对于大宗商品出口国来说，情况已不乐观，更何况交通基础设施公共投资GDP占比还在下滑，从40年前的1.7%缩减至2013年的0.3%。

根据运输联合会的统计，目前巴西铁路营业里程28190公里，而其中75%的运力贡献给了煤和铁矿石的运输，而同期中国的营业里程达到120000公里。

巴西政府下决心将原本位列政策二线的交通基础设施和物流业提到前排。2012年巴西政府宣布了为期30年、投资额为1330亿雷亚尔(约合589亿美元)的公路和铁路建设投资计划，将建设全长7500公里的六条国道干线的复线，建设全长1万公里的9条铁路线。

在建的铁路、公路和水路主要是从巴西的中部向北部港口地区运输大豆和其他谷类等农产品。未来巴西农产品的新路线可经巴拿马运河、穿过南美大陆，横跨太平洋抵达中国、印度等亚洲粮食消费大国，货运距离至少节省1000公里，衔接大西洋和太平洋，组成横跨南美洲的物流网络。

这些建设项目将通过招标方式交给私人企业施工和经营。对中国来说，投资巴西的基础设施，意味着巴西的原材料将以更迅速和成本更低的方式通过这些新线路到达中国港口。

根据巴西外贸局(SECEX)公布的数据，2014年1月至8月，巴西向中国出口的总货值达317亿美元，其中大豆、肉类、石油、铁矿和石油占出口总额的83.7%。2014年上半年，中国进口的大豆中89%都来自巴西，而2013年中国进口巴西大豆只占全部进口量的50%。

巴西驻华大使莱昂指出，投资巴西基础设施对于中国来说不仅是一项重要的战略，而且便捷的物流还可以加大巴西的农业产量，更好地满足中国日益增长的需求。

为了吸引中国投资者，寻找新技术、为商业交易和双方合作提供帮助，巴西运输联合会于2014年在北京开设了代表处。

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